区五届人大四次会议隆重开幕区长岳鹏代表区政府向大会报告工作

时间：2014/01/08 来源:跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载人大常委会

　　本报讯（记者 金耀飞）跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载第五届人民代表大会第四次会议昨日上午开幕。
　　肩负着全区百万人民的重托，200多名代表出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商通州发展大计，全力推进北京城市副中心建设。
　　大会由执行主席、区人大常委会主任张文山主持。区长岳鹏代表区政府向大会报告工作。
　　岳鹏在报告中回顾了2013年全区经济和社会发展情况；分析了当前经济社会发展面临的形势；提出了2014年政府工作总体思路、全区经济社会发展主要目标和任务。
　　回顾刚刚过去的一年，岳鹏说，2013年是通州全面加速北京城市副中心建设的重要一年，也是实施《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》承上启下的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，全区上下牢牢把握“稳中求进”的总基调，以务实进取的精神，在各条战线上努力拼搏、锐意进取，圆满完成了区五届人大三次会议确定的各项任务。预计全年地区生产总值可确保实现增长10%的计划目标，将首次突破500亿元；地方公共财政预算收入实现52.8亿元，增长15%；全社会固定资产投资额实现585亿元，增长15%；社会消费品零售额实现268.2亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入实现33829元，农村居民人均纯收入实现18008元，分别增长11%和13%。“加快推进通州现代化国际新城建设行动计划”实现良好收官，发展定位日益清晰，以“一核五区”为重点的城市空间框架和产业功能布局基本形成，城乡统筹发展、融合发展的步伐不断加快，产业有序聚集进一步加速，公共服务功能逐步完善，全国文明城区创建工作扎实推进，实现了北京城市副中心建设的新跨越和经济社会的平稳较快发展。
　　重点项目进入全面建设期。核心区富华水乡南区项目全部封顶，北区启动建设；新北京中心、珠江国际、万达广场、京杭广场等项目加快建设；彩虹之门、运河一号、运河国际商务中心等项目实现开工。宋庄文化创意产业集聚区中国艺术品交易中心、国家时尚创意中心、北京世贸艺术中心等项目规划设计工作加快推进，长江商学院、天安数码城地块完成搬迁。环渤海高端总部基地国家车联网产业基地、北京SAP智慧城市创意中心、上海合作组织中心完成签约。文化旅游区核心区项目完成选址。国际医疗服务区信诺佰世医学检验中心实现试运营，泰和诚国际医院等3个种子项目完成选址，北京国际医疗中心实现签约。
　　基础设施建设取得重要进展。核心区基础设施和公共服务设施项目累计开工42项，北环环隧、东关大道（隧道段）等工程完工，新华北路、新华大街等道路市政管网升级改造工程全面开工。核心区能源中心启动建设，地铁M6号线7个站点主体结构完工，隧道盾构全部贯通。宋庄文化创意产业集聚区道路工程和市政管线同步推进；环渤海高端总部基地站前街竣工通车，通马路、北部城市湿地公园开工建设；文化旅游区启动萧太后河治理、高压线路迁改等前期工作；国际医疗服务区道路建设及高压线迁改加快推进。
　　发展方式进一步转变。产业转型升级加快，三次产业结构进一步优化，现代农业、高端制造业、现代服务业在三次产业中的比例稳步提升，创新型企业、总部型企业、科技密集型企业加快聚集，一二三次产业融合发展趋势更加明显。加强落后产能退出和节能减排工作，完成16家规模以上企业的技改升级和71家落后产能企业淘汰退出工作。
　　大项目梯次推进态势良好。四环制药、中际联合、北内发动机三期等一批项目竣工投产；诺思兰德一期、动力总成研发中心A区、玲珑轮胎二期、嘉林药业等一批项目主体完工；阳光保险、金融街园中园、百丽集团、华润二期等一批项目顺利推进；甘李药业胰岛素产业园、珅诺基、金轮坤天等一批项目实现开工；通州口岸、天圣制药、国际电路集成产业园、乐视网等一批项目加快前期工作；北京国际通用航空城、联想科技城等一批项目深入洽谈。京通罗斯福广场、乐天玛特超市等一批重点商业项目即将投入运营。
　　此外，城乡一体化建设取得新成果。生态文明建设实施新举措。社会民生建设实现新提升。政府自身建设取得新成效。
　　岳鹏说，2013年是通州全面建设北京城市副中心，在经济社会各条战线上取得重要成绩的一年。但我们也清醒地认识到，当前经济社会发展中还存在着“经济发展的方式和质量还不能满足北京城市副中心需求，主导产业的形成、产业体系的培育还需进一步提速；社会各项事业的发展与‘功能完备’的目标还有较大差距，基本公共服务和社会服务的质量和水平还有待进一步提升；土地、水资源、人口等制约因素在一个时期内更加突出，统筹城乡和人口资源环境协调可持续发展的措施还需进一步增强；违法用地和违法建设形势依然严峻，还需以更积极的措施和更严厉的手段予以整治”等困难和问题，这些都必须引起我们的高度重视，在今后工作中努力加以解决。
　　关于2014年工作，岳鹏说，今年是通州实现经济社会发展新跨越，推进北京城市副中心建设全面进入新阶段的关键一年。做好2014年各项工作，对圆满完成“十二五”规划任务，顺利实现北京城市副中心建设总体目标具有至关重要的意义。我们要按照区委五届五次全会要求，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，紧抓机遇，锐意进取，努力开创北京城市副中心科学发展的新局面。
　　围绕2014年总体思路和主要目标，报告从“围绕‘一核五区’开发建设，加快构筑北京城市副中心功能形态；围绕项目建设和产业升级，加快做强北京城市副中心产业支撑；围绕城乡统筹发展，加快形成北京城市副中心城乡一体化格局；围绕功能提升与民生改善，加快建立与北京城市副中心相匹配的社会治理体系：围绕生态文明建设，加快构建北京城市副中心高品质人居环境；围绕发展环境建设，加快打造北京城市副中心品牌形象”等方面提出了今年全区经济社会发展的主要任务。
　　一是全面加快“一核五六区”建设步伐，狠抓工程形象进度，确保各重点功能区建设取得阶段性成果。
　　二是优化产业空间布局，引导产业有序聚集，加快形成强有力的产业支撑，充分发挥产业发展对夯实经济基础、增强内生动力、提升城市功能方面的重要作用。
　　三是贯彻中央城镇化工作会议精神，落实“四化同步”要求，加快实施“新三起来”工程和城乡基础设施建设，促进现代农业发展和公共服务设施均等化，全力加速城乡一体化进程。
　　四是落实“功能完备”要求，高标准推进基本公共服务设施建设，大幅提升民生保障水平，不断加强社会治理。
　　五是坚决落实北京市各项任务部署，继续将生态文明和环境建设作为区政府重点推进的专项工程，高标准、多层次、大力度开展综合治理和相关建设，全面提升城市品质和资源生态承载力。
　　六是以创建全国文明城区为统领，以改革创新和加强政府自身建设为动力，加快形成符合跨越式发展要求的良好环境，打造区域品牌形象。
　　岳鹏说，北京城市副中心建设的步伐正在不断加快，经济社会全面跨越式发展的进程正在持续向前，让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步动员起来，以更加昂扬的斗志和更加务实的作风，坚定信心、顽强拼搏，为建设功能完备的北京城市副中心而努力奋斗！
　　大会执行主席王云峰、岳鹏、王春元、李玉君、张秀余、罗明光、宋京璋、刘汝林、赵玉影、于世疆、杨静慧、张春秀、李耀光、崔志成、芦峰、王杰群，区人大常委会原主任石进贤，区政府副区长、区政协副主席、副区级干部、区人民法院院长、区人民检察院检察长以及大会主席团成员在主席台就座。
　　跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载选出的北京市第十四届人大代表、区政协委员；区人大常委会任命的、不是本届区人大代表的区政府各委办主任、各局局长；不是本届区人大代表的区委工作部门主要负责人；区政府工作部门、区属企事业单位、市区双管单位和部分驻通大中型企业的行政正职领导；不是本届区人大代表的街道党工委书记、办事处主任、镇党委书记、镇政府镇长列席了会议。
　　会上，《关于跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》，《关于跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》，提交代表审议。
　　★2014年政府工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和习近平总书记一系列重要讲话精神，全面落实市委十一届三次全会精神，以改革创新为动力，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以创建全国文明城区为载体，更加注重城市功能完善，更加注重产业提升，更加注重城镇化和城乡一体化发展，更加注重生态文明建设，继往开来，乘势而上，负重拼搏，按照更有序、更快速、更规范的要求，全力推进北京城市副中心科学发展。
　　★2014年全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长10%，地方公共财政预算收入增长12%，全社会固定资产投资额增长13%，社会消费品零售额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长12%，万元地区生产总值能耗、大气污染物和水污染物排放完成北京市下达的节能减排任务。