通州区坚持调度第二轮中央生态环境保护督察整改进展,持续推动已办结督察整改工作长效落实,2022年度第二轮中央生态环境保护督察整改工作成效斐然。
一、总体进展情况
跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载第二轮中央生态环境保护督察整改任务共24项,其中牵头任务1项、协办任务23项,其中已完成并报市级牵头单位销号备案21项、按期推进3项。
第二轮中央生态环境保护督察信访问题137件,其中跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载牵头办理122件、协助市有关部门办理15件,牵头办理信访问题中,已办结并报市整改办销号备案121件、按期推进1件;协助市有关部门办理的15件信访问题均已办结销号。
二、整改工作成效
(一)多点发力推进生态文明建设,系统提升生态环境保护大格局
加强环保教育培训,2022年度跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载专题培训干部136人,优秀中青年干部培训班培训干部38人。形成副中心控规实施体检报告,成果已通过市级审议并向党中央报送。持续推动绿色能源发展,运河商务区和张家湾设计小镇成功入选国家能源局全国整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。
(二)大气污染防治持续深入,辖区空气质量稳中向好
1.强化移动源污染精细化管控。跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载累计淘汰国Ⅲ柴油货车996辆,淘汰率100%,系统内营运性国Ⅲ柴油车的《道路运输证》已全部注销。全年累计淘汰巡游出租汽车328辆、柴油公交车17辆,新增纯电动车224辆、新能源公交车96辆。检查进京路口和重点道路重型柴油车32.56万辆,查处超标1.17万辆;检查施工工地及物流企业1004家,监督性抽测非道路移动机械4311台次;发放环保号牌3933件。
2.全面提升市政、水利、拆除和园林绿化等施工扬尘治理水平。实行住建、城管、环保等多行业主管部门联合检查机制,针对住建上账施工工地月检查率达100%,共开展施工扬尘执法检查5198项次,查处渣土车1258起,开展后半夜执法123次;推进非现场执法检查,共享使用市住房城乡建设委扬尘视频监管平台,全区22个街道、乡镇已投入使用。
3.深化VOCs专项治理行动。多部门对政府投资的建设工程按照10%以上的比例完成建筑材料VOCs抽检,推动使用绿色环保涂料。贯彻落实《北京市新增产业的禁止和限制目录(2022年版)》;完成7家重点企业“一厂一策”精细化治理工程,组织11家企业开展绿色诊断;检查涉VOCs排放企业2483家次,餐饮行业4654家次。完成355组成品油抽检,办理涉油案件21起,全年公交车柴油削减使用量合计203.3万升。
(三)助力碧水保卫战,描绘副中心水城共融新世相
1.督察整改着力推进水环境治理。制定《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载“十四五”时期农村污水处理设施全覆盖工作方案》,结合市、区两级美丽乡村治理工程,2022年全区新开工农村污水治理村庄75个,累计完成120个村庄美丽乡村污水管线建设工程。编制《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载污水处理厂提升负荷率“一厂一策”专项工作方案》,解决穿越军事铁路、文物改线施工等难题,完成再生水厂配套污水管线建设任务,同时逐步关停汇水范围内10座临时污水处理站,实现区域内污水“应收尽收”。持续加强污泥运输及处置监管力度,定期组织污泥处理厂绩效考核,按效付费;规范“六联单”制度,逐月更新污泥量台账,本年度未发现污泥违规运输及处置案例。
2.取水有度、用水有节,强化水资源保护意识。截至12月23日,全区在全国取用水管理专项整治信息系统平台登记取水项目1293个,取水口8962个,重点督促无证取水、超许可水量取水问题整改完成,集中力量办理309个农业灌溉取水许可延续、395个到期延续审批和电子证照整治工作。有效控制区域用水总量,制订《2022年用水指标通知单》,加强用水数据月统、月报及同期对比,严格单月预警、双月考核制度,共发出预警1166户次,超计划221户次。副中心海绵城市达标面积共计27.18平方公里,达标比例为37.87%,完成《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载地下水超采综合治理行动方案》目标任务。因地制宜开展水源保护区规范化整治,确保水源安全,编制印发了《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载饮用水水源地名录》。
(四)规范固废处置程序,特殊时期垃圾处理安全周密
1.规范建筑垃圾及拆除垃圾处置。2022年接到首都环境建设管理综合检查和考核考评系统下发的小卫星点位19个,已全部跟踪落实整改;编制《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载建筑垃圾(拆除垃圾)规范消纳指导意见》,对在册的177家建筑垃圾运输企业及2186车辆进行事后监管,约谈建筑垃圾运输企业218家次,办理建筑垃圾消纳备案和施工现场处理方案备案927件。检查在册资源化处置场所168次,约谈违规运输企业216家次;持续督导属地提前规划垃圾消纳路径,做到拆运同步;制定《关于张家湾镇南火垡建筑垃圾资源化处置场管理办法》,定期开展联合执法检查60次。
2.严格管控生活垃圾全过程处置。编制《督导“全区居住小区(村)开展个人生活垃圾分类专项执法检查”开展情况实施方案》,开展四轮城管执法进社区全覆盖,共立案8470起,处罚8451起,罚款1141810元。跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载现有在运行状态生活垃圾末端处理设施4座,各环卫设施各类生活垃圾消纳处理能力充足,未出现设施生产超负荷情况。截至目前,跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载全年共产生处理渗滤液338061.84吨,全区现有渗滤液处理能力约为1800吨/日,基本满足全区渗滤液处理需求。
3.医废及危废处置安全周密。2022年,全区医疗卫生机构医疗废物清运量为2156.876余吨,均做到分类依法安全处置。医疗废物及重点管控生活垃圾均100%由润泰环保科技有限公司集中处置,未发现问题隐患及生态环境违法行为。更新危险废物监管源清单,2022年新增危废产生单位231家,检查涉危险废物单位2953家次,立案处理涉嫌危险废物违法行为9起。
(五)还“静”于民、环保为民,督察整改增促民生福祉
1.噪声治理卓有成效,系统施策还“静”于民。跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载2021年起连续两年将噪声治理纳入接诉即办“每月一题”重点民生清单;完成地铁八通线天时名苑段、新华联段噪声治理工程;重点解决施工噪声难题,对155个工地安装噪声自动监测系统;落实噪声补偿金发放工作,共计50个工地发放了夜间施工补偿金265万元;根据区环境监测中心数据显示,2022年区域环境噪声平均值53分贝,较去年降低1.4分贝,已达区域环境噪声标准。
2.牵头办理的第27项任务董村综合垃圾处理园区异味扰民问题达序时进度。市环卫集团制定的《董村园区“一厂一策”专项行动自查问题清单》和《董村分类垃圾综合处理园区臭气治理措施再升级方案》于2022年9月1日获得市城市管理委审查同意,正在按照方案开展园区环境提升、异味防控等工作,建立成立除臭运维专班,12月15日完成环境影响登记表备案。日常规划综合实施方案编制时,严格依据政策法规要求,充分考虑敏感性设施的邻避效应与防护间距,统筹与周边用地的布局关系。
3.信访件销号率大幅提升,重点件已全部办结销号。针对创盛临源公司违法转运危险废物信访问题,相关部门核查转运联单及运输车辆资质,针对未经批准擅自跨省运输危险废物处罚100万元,结合区安全隐患大排查大整治专项百日行动,全面完成整改;针对马驹桥大葛庄村路面坑洼、扬尘严重问题,属地已结合美丽乡村建设工程,修复路面、重新铺筑村间道路,解决扬尘困扰,便利群众出行;针对永顺镇榆景苑一区污水积存问题,现已经完成改造连入市政管线,解决污水排放问题,消除污水积存造成的安全、卫生隐患。
(六)培育生态涵养系统,勾画环境保护绿色图景
坚持落实“废林废绿”排查整治,稳步推进生态环境建设。持续开展区级林地专项整治,2022年发现全区问题地块共计11个、林下侵占问题121处、发现侵占绿地地块2个(占地约1560㎡),已全部完成整改工作。严格落实林长制,2022年区级林长开展巡林26次。新一轮百万亩造林及以往年度扫尾造林面积共计完成新增造林15007.89亩。做好生态林养护,开展有害生物防治、林分结构调整等,建设村头微型公园25处、生物多样性保育小区22处、森林高质量经营示范区11处。
三、整改工作亮点
(一)成功获得“国家森林城市”荣誉称号,在北京市平原地区中率先“创森”成功。自2017启动“创森”工作以来,跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载坚持大尺度增绿,森林覆盖率达到33.43%,建成北运河绿道、运潮减河绿道等375公里,为我国北方平原地区生态建设提供了蓝绿交织的副中心样板。
(二)顺利配合生态环境部华北督察局完成整改情况调研。2022年度,跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载共配合生态环境部华北督察局开展中央生态环境保护督察整改情况调研4次。其中,跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载土壤污染修复实例—化工企业变身为城市绿心公园,顺利通过核验,并作为北京市中央生态环境保护督察整改优秀典型案例得到北京卫视播报。
(三)今年以来中央市属媒体累计刊播通州区生态环境相关报道共350余篇,北京日报、北京电视台、北京青年报等多家主流媒体刊发《城市副中心展开壮美绿色画卷》《天蓝水绿万物生 城市副中心尽显生态新貌》等稿件,多角度展现副中心生态环境领域问题整治有方,环保工作扎实见效。