本报讯（记者郭丽君）集思广益促发展，建言献策惠民生。昨日下午，带着全区人民的嘱托，承载着各界群众的期盼，参加跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载第六届委员会第三次会议的委员们陆续来到报到处报到，自此，跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载正式进入两会时间。

签到、领取会议材料、领取参会胸牌，整个过程简单有序。采访中，记者了解到，很多委员精心准备了提案，内容涉及经济、旅游、环保、交通、科教文卫等各领域，委员们纷纷表示:“我们一定按照会议章程要求自己，认真听取和讨论各项报告”，“我们要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，为城市副中心建设献计出力”，“我们要发挥好桥梁纽带作用，为百姓期盼发声”……

截止到下午17点，大会提案组共收到提案155件。

新委员首次参会：

既是责任也是荣誉将多听多学多取经

记者注意到，这次会上新增了5位政协委员，谈到第一次参会的感受，他们表示，这既是一种责任也是一份荣誉。唯有对自己高标准、严要求，加倍努力奋斗，才能做到不负重托，不辱使命。

来自北京四环制药的顾津就是其中一位，此次前来，她准备多听多学多取经，为更好地建言献策积累经验。她还表示，将深入调研医药产业发展，从企业创新、研发、生产、销售等领域着手，组织专业团队进行研究，结合国家政策和行业未来，提出具有建设意义的建议和提案。

提案人：庞玉

潞河中学退休教师

完善教师队伍管理体制 应对副中心师资缺口

两会年年开，岁岁意不同。昨天下午，庞玉来到报到现场，深色的西装、亲切的笑容，再加上洋溢的热情，很难让人想象出这是一名连续履职七届的政协委员。更让人敬佩的是，数十年的履职生涯非但没有让他滋生一丝懈怠，随着累积的履职经验，反而让他深感肩头责任越来越重，故而一年比一年更认真。

参政议政一路走来，庞玉从通县九届政协到跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载六届政协，每一年参会都有提案，记得2014年，他带上会三件提案，其中有个关于公共汽车村村通的提案，正好在政务咨询活动环节找到了交通委的领导，当时提出，现场办公，马上就得到答复，结果第二天，他所反映的不通公共汽车的西集镇侯各庄村就通了公共汽车，极大方便了百姓出行，附近的村民都十分高兴。

庞玉来自教育系统，从教近40年，更关注教育相关的热点和难点问题。今年赴会，庞玉是做足了准备的。作为民进跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载工委负责人，他带来了两件党派提案，分别是《完善教师队伍管理体制应对副中心师资缺口的建议》和《关于体育精神公益展进校园的提案》。作为一名相当“资深”的政协委员，他自己还写了一个关于跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载中学校本课程的提案和部分学校师生反映强烈的多个信息。

此前，为了做好参会准备工作，庞玉以及他的团队先后走访了区教委和多个学校，收集了大量翔实的资料。他告诉记者，这次带来的党派提案《完善教师队伍管理体制应对副中心师资缺口的建议》是全区教育系统面临的一个大问题，党派经过前期的深入调研，发现随着城市副中心定位对教育质量要求的进一步提高，以及前几年户籍人口出生率的影响，跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载的学校布局、教师结构、学生数量及其分布将有较大幅度的变化，故而教师总体规模需求大幅度增加，尤其是农村部分地区的教师还有优秀教师存在明显缺口。

因此，提案建议科学预测教师缺口，合理增加教师数量。希望有关部门研究制定《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载中小学、幼儿园教师队伍建设发展规划》，积极推进中小学教师“区管校聘”改革，适当提高学校自主权，鼓励教师多劳多得、优绩优酬。此外，建议从全国范围内引进一批教育人才。也可突破体制障碍，通过购买服务方式，选聘具备教师资格的编外教师、优秀退休教师承担一线教育教学任务，打破身份、户籍、年龄对人才使用的限制，有效应对编制紧张的压力。

庞玉希望把这些问题带到两会上，集思广益，能找到适宜的解决方法，也希望有关部门给予更多重视，期待尽早解决，更希望通州教育发展得越来越好。

提案人：梁冰

工作单位：跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载粮油贸易有限责任公司

三管齐下引才聚才 助力提速乡村振兴

梁冰是连任两届的“老”委员了，她说：“过去一年，跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载推动实施了一大批民生工程，啃下很多‘硬骨头’，为老百姓解决了难题、办了实事。希望通过政协委员的建言履职，进一步推动通州发展，让百姓拥有更多的幸福感、获得感。”

建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。今年两会，梁冰将关注点落到了“农村、人才、发展”三个关键词上。她说，目前跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载乡村急需增添新生力量，注入新鲜因子，特别是让学有所长、具有新视野的学子返乡创业，加快农村发展，助力乡村振兴，这之中，要把人力资本开发放在首要位置。

梁冰建议，可以“三管齐下”：通过建立激励机制鼓励人才回归，通过“筑巢引凤”引进外来人才，同时还可以就地孵化本土人才。

她解释，鼓励人才回归可以通过建立激励机制，为做出一定贡献的青年人才提供更多精神以及物质奖励，让青年人才看到，乡村一样是施展才华和抱负的平台。

“筑巢引凤”引进外来人才，则可以拿出“政策干货”，为人才更好地在乡村发挥技能、带强产业、带动致富铺路架桥，使各类人才在乡村振兴中发光发热，来培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，使他们能够适应农业产业政策调整、农业科技进步、农产品市场变化，成为乡村振兴的生力军。

就地孵化本土人才，就是让乡村成为乡土人才干事创业的乐园。农村基层要善于挖掘本土人才苗子，通过参与上级部门培训教育、与周边新型农业产业组织签订委培协议等方式，让愿意留在乡村、回报乡村、建设家乡的青年人才留有所值。不断培养懂技术的“土专家”、善经营的“农村创客”，让乡土人才、本土人才能在乡村振兴中释放个人价值。

提案人：周薇

工作单位：宋庄镇农办主任

着力优化营商环境 科学引导民营企业发展

“民营企业已成为跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载经济高速增长的重要力量，在促进社会就业、增加财政税收、扩大社会投资等诸多方面，做出不可替代的贡献。”这次参会，政协委员周薇带来了建议政府合理支持、科学引导民营企业经济发展的提案。

周薇表示，2018年9月27日，习近平总书记在辽宁考察时强调，改革开放以来，党中央始终关心支持爱护民营企业。在我国，民营经济在整个经济体系中具有重要地位，贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的新增就业和企业数量。“作为城市副中心应着力营造优质营商环境，吸引更多的民营企业落户，助力经济发展。”

针对目前民营企业发展存在的一些困难和问题，周薇分析原因主要有：政务服务水平不能适应副中心建设要求，有些部门为投资人、企业和群众主动服务、解决困难的力度还不够。

周薇建议，通州未来应把优化营商环境摆在更加突出的位置，多措并举引导民营企业发展与首都城市发展相对接，与落实城市总体规划和首都“四个中心”的战略定位相对接，与推动京津冀协同发展相对接，与推动首都高质量发展相对接。

“要真正降低市场准入门槛，打破制约民营经济发展的‘玻璃门’‘弹簧门’‘旋转门’。”周薇认为，应对所有市场主体一视同仁、平等对待，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，为民营企业打造公平竞争的环境。

周薇表示，民营经济是伴随着改革开放发展壮大的，已经成为推动经济社会发展不可或缺的力量，要用改革的方法，创造良好营商环境，不断提升企业和群众的获得感、满意度。“虽然目前存在这样那样的问题，但我相信在区委区政府的正确引导下，一定会尽快得到改善，通州的民营经济将迎来新一轮发展的春天。”

提案人：胡乃东

工作单位：东直门医院通州院区

解决老旧小区停车难 增设公厕让“方便”更方便

胡乃东是连任四届的“老”委员，从涉及本职工作范围的医疗问题，到将民生作为重点，他的提案关注面越来越广。这些年，每个提案的办复情况也都令他非常满意。今年，他带了两个提案上会，老旧小区停车难、公共区域如厕难是他的提案的核心。

在提案《关于解决我区小区居民停车难问题的建议》中提出，由于城市快速发展及诸多历史原因，跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载的许多老旧小区机动车停车位严重不足，导致大量私家车乱停或停在路边。胡乃东举例说明，大方居小区住户6000余户，地上停车位只有1300个左右，小区内消防通道被占用，小区外违停众多。通瑞嘉苑和珠江拉维小区及龙旺庄中学门口，明明四条车道的马路，因为乱停乱放，四条车道变成了一条，每天行车就像走独木桥，只要双向同时有车通过，不倒车根本无法通行。

他建议可以到一些城市考察学习停车管理的先进经验和做法。利用经济、行政双重手段统筹推进，如建立大型立体停车库或停车楼，方便居民有序停车。

小厕所连着大民生。胡乃东的另一个提案《关于在我区公共区域增设公共厕所的建议》关注的是通州大街小巷公厕不多，位置难找的问题。伴随着街头如厕难，他建议，努力补齐影响群众生活的短板，在主要交通路口和人员流动大的地域增加公厕，让“方便”变得更方便。