2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是我们团结奋进、迎难而上，克服新冠疫情冲击，全力推动副中心教育高质量发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，区委教育工委、区教委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足北京城市副中心建设发展大局，统筹推进新冠疫情防控和教育事业发展，圆满完成全年各项工作任务。

    一、全力守好校园疫情防控阵地，主动适应教育教学新常态

做好教育系统疫情防控工作。始终把确保师生生命安全和身体健康放在第一位，严格落实校园疫情防控工作要求，构建起区、片、校、班四级防控工作体系，全年实现校园内师生零感染。坚持校园封闭管理和校内闭环管理相结合，落实常态化疫情防控，完善防控设备设施，为学校安装体感测温设备260套，设立校医室和隔离观察室556间，加装洗手池2492个，改造厕所136个。全市率先选聘派驻69名卫生健康副校长，保障师生健康安全、教育教学有序开展。深入开展新时代爱国卫生运动，做好校园环境整治、传染病防控等工作。

双线教育有效开展。搭建多元教育资源云平台，组织骨干教师面向中小学生开设线上“名师课堂”，提供有线直播、网络点播等多样化课程。组织特级校长录制学校管理课程，开展“运河计划”教育领域人才线上教学展示活动50余节。遴选256名优秀教师、骨干研修员录制网络课程近2000节，覆盖全学段、全学科，同步在副中心融媒体、跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载教育云平台、跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载电视台中考高考专题频道、创先泰克等平台上线播出，课程点击量达700余万次，全面落实了“停课不停学”。推出《心语之约》线上心理健康系列微课程，12000余人次网上点击学习，舒缓了疫情期间师生、家长焦虑。

强化教育顶层设计。推进“十三五”规划圆满收官，做好“十三五”时期教育现代化发展评估总结。编制“十四五”教育规划，围绕基础教育优质均衡示范区、教育体制机制创新引领区、教育开放融通先行区、教育协同发展先导区建设，依托教育质量提升、教育资源布局调整、基本建设保障等重点项目，抓好各项指标落实，推动通州教育突破发展。

学前教育加快发展。全年新开北京五幼、北海幼儿园副中心园等幼儿园20所，扩充学前学位6200个。新审批民办幼儿园（点）171个，转化学前学位3.6万个，关停无证园131所，全区无证园基本消除。民办非普惠园转普惠园120所（点），全区学前教育普惠率升至92%，超额完成第三期学前教育行动计划任务指标。持续规范办园行为，开展保教专题培训，分批次组织片区教研。组织学前督查队伍开展常态化督查、跟进式指导。全市率先上线“跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载民办教育服务平台”，实现全区普惠园、普惠政策线上全面公开。

中小学教育均衡优质发展。提升百年校、挖掘特色校、扶持农村校、保障优质校四大工程持续推进。获批“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”国家级实验区、北京市普通高中新课程新教材实施示范区，潞河中学、人大附中通州校区成为新课程新教材实施市级示范校，“新两区”为深入推进教学模式变革、加快多样化发展赢得新机遇。学校发展共同体和中小学城乡一体化“手拉手”项目持续深化，校际深度交流互动频繁。开展第十一届“春华杯”课堂教学评优活动，组织市区联合视导，强化学科质量调研。坚持毕业年级目标管理和“双线”全过程服务，促进教育质量提升。高考重点线上线率42.1%，较去年提升6.2个百分点。中考全区高分段学生占比排名全市第六，低分段学生控制度全市第二，农村中学生进入全区前一百比例接近30%，区域教育均衡发展水平显着提升。

职成教育改革发展持续推进。持续推进“3+2”中高职衔接办学改革试验，北京新城职业学校与北京交通运输职业学院合作，新增“汽车检测与维修技术”中高职衔接办学项目，累计开展8个合作办学项目。新开设4个企业订单班，旅游服务与管理、娱乐设施运营与维护两专业与环球影城签订人才储备班协议，产教融合、校企合作水平进一步提高。做好职高毕业生就业服务，全年就业率达98.9%。深化通蒙对口支援，承接12名建档立卡、品学兼优学生来通就读。扎实开展成人教育、社区教育，全年开展线上线下各类培训2000余次，8万余人次参与其中。遴选区级社区教育优秀培训项目13个，评选区级社区教育先进工作者38名。培育认定区级学习型家庭101个，市、区级市民学习之星90人。被认定北京市终身学习品牌项目4个，北京市优秀成人继续教育院校2所。成功举办第十六届全民终身学习活动周和第二十三届全国推广普通话宣传周，市民多层次、多元化学习需求进一步得到有效满足。

体艺特色更加凸显。制定并落实加强中小学体育增强学生体质健康二十条措施试点学校工作实施方案，首批在潞河中学、实验一小等学校试点。组队参加市运会，荣获中学B组团体总分第二名。启动《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载新冠肺炎疫情防控期间中小学校体育工作实施方案》。9所学校被评为全国青少年校园篮球特色学校，5所被评为全国青少年校园排球特色学校。6所学校被评为北京市冰雪特色学校，7所学校被评为奥林匹克示范学校。新推荐全国青少年校园足球特色学校1所，北京市青少年校园足球特色学校7所，全国足球特色幼儿园10所。开展“运河之花”展示活动。组织参加京美杯评优活动，40篇教科研论文获市级奖项。

德育工作成果显着。建设创新人才培养基地，开展创客教育实践、翱翔培养计划、雏鹰建言行动、模拟政协等活动。持续实施“1+3项目”，开展ASR全学科阅读项目，组织线上阅读争霸赛，建设书香校园。印发2万余册《生态文明教育垃圾分类读本》，开展“益启分”垃圾分类系列主题实践活动，多渠道宣传垃圾分类知识6000余条，组织校级活动3000余次、线上线下培训约290余场，覆盖人群5000余人。 师生生态文明素养进一步提高。开展全区中学初一年级“四个一”军博参观活动，组织居家劳动、研究性学习，参与网上夏令营，综合社会实践及开放性科学实践形式进一步丰富。北京新城职业学校“悠扬”艺术团德育品牌顺利通过“一校一品”德育品牌复评验收。组织班主任基本功展示交流，评出25名跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载“优秀德育干部”、“十佳班主任”。10个班级获北京市先进班集体，258名学生获北京市三好学生、市优秀学生干部荣誉称号。

国际教育、特殊教育、民族教育等扎实推进。北京德闳国际学校主体楼建设已基本完成，正在进行内部装修及场馆建设，绿化完成50%。凯文学校项目规划实施方案已通过副中心规划处技术审查会。持续关注特殊儿童成长，完善特教网络教育资源，推出《特绘之声》绘本阅读视频微课71节。召开融合教育工作推进会，为10所成员校授牌，进一步明确融合教育服务实体职责任务。完成24所学校随班就读学生工作方案审查，拨付390万元支持学校特教工作。落实《学校民族团结教育指导纲要（试行）》，组织开展民族团结教育活动。

    二、着力解决社情反映热点问题，教育服务能力显着增强

接诉即办、信访工作体系不断完善。落实教育系统“接诉即办”工作实施方案，建立日汇报、周调度、月通报工作机制，印发教育系统“接诉即办”工作手册，编制“跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载教委接诉即办组织分工思维导图”，工作流程进一步优化。持续扩容教育咨询热线62512345，全年总接听电话51183通，呼出16495通，新增案件派转机制，派转案件565件，直接答复占比率98.9%，及时回应群众关切。开设北京首个教育咨询社区工作服务站，实现家门口解决群众问题。全年接收“接诉即办”工单4457件，诉求总量与2019年相比上涨25.9%，全年总得分89.81，在各委办局居19位，千件以上诉求量单位排名第二。全年接收信访件172个，其中群众来信140件、来访20件、人民建议12件，越级访2批次2人次，群众现场访、越级访人次大幅降低。

教育基础设施建设稳步实施。通运小学、北京学校小学部投入使用，增加义务教育学位2880个。首师大附中、景山学校通州校区主体结构完工；杨庄小学教学楼主体结构封顶；北京二中通州校区、玉桥小学改扩建工程实现开工；物资学院附属中小学等项目加快前期工作。多举措改善办学条件，利用国债资金，完成89所学校操场改造提升，49所幼儿园活动场地实现更新，基础层改造面积82.55万平方米，面层改造面积49.05万平方米。为学校加装空调2551台，实现全区教室空调全覆盖。提前2月完成全年无障碍设施改造任务，打造1个无障碍改造精品单位、14个示范单位，122个改造点位全部验收合格。首批推进永乐店中心小学等7所学校、384间教室的照明设备改造，改善了教室采光照明条件。实施营养配餐工程，严把准入标准，建立招投标入围餐饮企业名库及动态调整机制，开展督学入校蹲点就餐及入企大督导，完善“学校、家委会、伙委会、供餐公司、责任督学”共同参与的学生餐管理服务体系，确保学生配餐质量、食品安全。启动厕所清洁行动，全区学校消除旱厕，每间厕所达到“厕所革命”标准。通过改善学生在校学习生活体验，增强学生获得感。

对口支援、区域协作扎实开展。全年向内蒙派驻干部教师11人，援疆教师16人。赴内蒙三旗开展调研对接，与当地教育部门签订对口帮扶协议3份，区内41所学校与内蒙61所学校建立长期结对帮扶关系，339人赴蒙送教讲学，接收挂职锻炼、跟岗研修干部教师263人，举办培训班315班次，当地参与教师9417人次。资助内蒙三旗贫困生16人。支援拉萨城关区海萨小学阶梯教室和图书阅览室改造。与三河市签署教育协同发展框架协议，未来在校际交流、干部教师互派、资源共享等方面加深合作。

招生入学工作圆满完成。提前开展招生专项调研和适龄儿童数据信息采集工作，研判入学形势。完善义务教育入学政策。优化疫情防控期间入学工作流程，利用微信公众号、教育咨询中心网站、服务热线等多途径，方便学生家长了解、咨询入学信息，最大程度减少线下环节，避免人员聚集。2020年，全区小学入学人数15647人，较上一年增加1730人、增幅12%，比当年小学毕业生多6544人，超出72%。初中入学人数8141人，较2019年增加572人、增幅8%，比当年初中毕业生多2631人，超出48%。通过新开中小学2所、31所学校扩班151个、建设快装校舍5061.73平米增班40个、适当增加班容量等举措，增加义务教育学位10510个，基本满足新增学位需求。

    财务审计工作稳步开展。严格执行2020年预算，完成全年支出进度。开展项目资金需求调研，建立项目储备库。优先保障重点项目经费，统筹财政、银行、企业等部门，确保六个亿特殊国债按时合规拨付。加强专项资金管理，做好项目论证、预算评审，开展事前绩效评估，健全绩效评价工作体系，提高财政资金使用效益。制发特殊转移支付机制资金管理办法、政府采购管理规定、货物类采购实施细则，进一步完善教育系统内控制度。落实“三免两补”资助政策，实现精准帮扶，全年资助学生93000余名，资助金额近1800万元。进一步完善审计工作制度，修订《北京市跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载教育系统基层单位主要领导干部经济责任审计管理办法》，调整《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载治理教育乱收费联席会议制度》。全年完成审计项目50项，审计总金额264840万元，提出审计建议211条，均建立台账、挂账整改，确保审计效果。

法治安全工作各项要求落实到位。强化依法治教、依法治校。围绕宪法、民法典和疫情防控“两法一条例”开展法治宣传教育，全体教师参与“依法治教”网络在线学习，组织9万名学生参与第七届法律知识网络答题活动，2.5万名学生参与第五届学宪法讲宪法系列活动，参加人数全市最多。为全区中小学配备法治副校长，实现100%全覆盖。综合性法治实践基地建成。2单位获评市级“七五普法先进集体”。推进教育行政执法工作，全年执法检查1668次，人均执法量166件次。落实行政执法公示和“双公示”工作，依法公示98项行政审批工作。全面完成166家平安校园创建任务和133家平安校园复检工作。为教育系统各单位配备保安1210名，摸排全区保洁、宿管等非教学人员及民办学校教职员工8100余名，消除不稳定因素。印发落实《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载教育系统三年隐患排查整改行动方案》，完善消防、燃气使用、危化品管理、学校用教用工等八大台账管理，实施隐患动态管理。组织开展全区所有学校电气安全检查，扎实开展液化石油气罐使用排查整改，及时发现并消除安全隐患。

三、实施人事制度系列改革，干部教师队伍素质整体提升

干部队伍建设成果丰硕。与北京教育学院联合开展“促进城市副中心教育优质发展”战略合作，研制《北京城市副中心基于职级制的中小学校长素养提升规划（2020-2025）》，启动项目3个，组建“北京城市副中心中小学校长职级制度研究实践基地”，成立“跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载特级校长工作室”4个。评选表彰“跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载名校长”4名。获批中小学校党组织领导的校长负责制试点区，党组织发挥领导作用的学校治理体系持续完善。深化校长职级制改革，建立与之匹配的选拔任用、考核评价、薪酬管理制度，校长岗位专业化水平进一步提升。

2020年选拔任用正科级干部12人，副科级干部10人,交流轮岗正科级干部8人，副科级干部10人。完成第二批校长职级评审，认定高级校长19名、中级校长7名，截至目前高级校长58人、中级校长28人。出台《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载中小学校长绩效工资分配办法（试行）》，完成职级制校长绩效工资补发工作，校长队伍活力进一步激发。

人事制度改革深入推进。实施绩效工资改革。制定并施行《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载关于进一步完善义务教育学校绩效工资分配制度的实施方案》。设置“校长基金”，扩大校长在奖励激励分配中的自主权，重视教师能力和实际工作量考核，教师收入分配体系进一步优化，教师队伍活力持续激发，有效带动教师队伍提升。深化区管校聘改革。获批北京市教师“区管校聘”首批改革试点区，159名教师统筹调配至52所中小学、幼儿园任教，集团内、城乡间教师交流轮岗更为顺畅频繁，农村薄弱校、结构性缺编学校师资压力进一步缓解。此外，今年在全市率先研发启用线上面试平台，招聘毕业生344人，调入优秀在职教师60人。其中，硕士研究生及以上学历168人，占比41.6%。启动两批社会化人才招聘，择优录用467人，全部安排至教学一线，有效弥补了编制不足。

教师培训扎实开展。“三名”工作室开展活动301次；依托北京教科院开展骨干教师送教到校活动121次；借助北师大互联网＋助力全面深化教育改革项目开展活动173次；8所学校加入北京教育学院“协同创新学校计划”，开展培训56次；组织教师参与市级高端研修近2500人次，教师队伍整体素质显着提升。新认定高级教师236人，一级教师418人，二级教师备案611人，三级教师备案146人。拟认定正高级14人，均已通过市级评委会评审，现已公示。新评选出“北京市学科教学带头人”19名，“北京市骨干教师”170名，“北京市中小学骨干班主任”28名，“乡村任教满30年优秀乡村教师”7名，“乡村任教满20年优秀乡村教师”21名。

    四、落实党对教育工作的领导，全面加强党建工作

党组织建设进一步加强。发挥党员先锋作用，组织教育系统党员干部300余人次下沉社区，深入抗疫一线。号召教育系统3799名党员捐款377778元助力支援抗疫。完成121名基层党组织书记抓党建工作述职评议考核，64名党组织书记评议为“好”。发挥书记工作室基层治理功能，开展线上工作室研修。抓好党员队伍建设，新接收预备党员166名，培训发展对象220名和入党积极分子246名，充实了教育系统党组织力量。以打造党建品牌为切入点，深化“一十百千”党建工程。认定“发现党建”等6个品牌为党建示范品牌、“民族花儿向阳开”等13个品牌为党建优秀品牌。强化党建课题研究，基层党组织创造力进一步激发。全年承担市级重大党建研究课题2项、一般课题1项、区级课题1项，参与市级重大研究课题1项。党建案例研究工作成果显着，9项案例荣获市级奖项，全市排名第五。微党课《红色基因薪火相传》，代表北京市参加中组部组织的全国红色教育微党课推荐活动。

全面从严治党工作深入推进。进一步压实主体责任，区委教育工委领导班子成员制定个性化主体责任清单9份，基层党组织书记和党组织成员个性化主体责任清单369份。深入开展党性、党风、党纪和廉洁从政教育，拒腐防变思想防线进一步筑牢。组织党员干部学习党纪条规，观看警示教育片，开展反腐倡廉教育活动。召开党员干部警示教育大会，严肃处理违法违纪干部。贯彻落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹。与区纪委联合开展“运河清风进校园”系列宣传活动，让廉洁清风吹进校园。

思想建设持续强化。理论学习中心组开展学习活动20次，教育系统“学习强国”排名稳居全区前列。圆满完成全国文明城区年度复审工作，精神文明建设工作进一步加强。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，评选表彰160名跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载美德少年、136个最美家庭。征集评选出100首优秀童谣作品，组织7所学校参加“童心向党”歌咏活动。培育选树道德典型，3名教师入选月度“通州榜样”，其中永乐店中学校长杜福栋、培智学校教师李荣华2人进入年榜。扎实推进党的十九大及二中、三中、四中、五中全会精神落实，“教育的魅力”优秀教师宣讲团持续宣讲。签订意识形态责任书158份，意识形态责任制进一步落实。做好舆情监测管控工作，切实保障教育舆情总体平稳。微信微博发布信息700余篇，完成活动宣传报道80项，各级各类媒体报道教育新闻100余次。教委微信公众号综合排名始终保持全市前列。策划区域教育特色等4余项专题报道，展示教育发展成果和师生风采，副中心教育形象呈现新面貌。

工会工作稳步开展。严格执行《基层工会经费收支管理办法》，印发《跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载教育工会2020年财务及经费管理制度汇编》，开展基层工会经费收支预决算工作。打造智慧工会，做好会员管理、职工互助保障等系统管理工作，发挥互联网服务教职工作用。深化职工之家体系建设，拨付30多万元支持新建学校建家工作。持续做好职工互助保障工作，实现会员享有5项以上职工互助保障计划。全年六大险种理赔及京卡二次报销5145人次，累计金额共计1245739.15元。评选164名“抗疫最美女教工”。组织“聚人心、增活力”普惠性文体活动，开展片区活动23次，11638人参加，活动覆盖面、参与度进一步提高。深化民办工会组织建设，全年新建民办工会组织106个。实施工会干部能力提升计划，开展工会主席、经审委员、财务人员等业务培训，工会干部服务教职工能力持续提高。

团委、少先队工作成果丰硕。全年新成立教工团支部17个、少先队大队2个、校级少工委77个，全区中小学校级少工委覆盖率100%，居全市第一。完成500名新团员入团培养工作。组织团队干部，围绕抗疫精神宣讲等主题推出57节微课，实施“红领巾战疫行动”，搭建线上展示交流平台。开展“你好少代会”视频征集和“副中心红领巾说八少”活动，少代会精神深入落实。设计党团校课程24节，向团中央报送2节精品团课。完成2000余名毕业年级团员团组织关系转接，转接率93%，全市排名第一。推送“红领巾宣讲台”“副中心少年说”等节目300余期，3000多名队员音频作品在电台播出。30余件视频打卡作品在“学习强国”等平台推送。活动信息在“全国少工委”“北京日报客户端”等10余个媒体平台推送宣传近百次，副中心共青团、少先队影响力大幅提升。全系统师生实名注册志愿者28292人、志愿服务队157支，开展志愿服务项目2462项，完成志愿服务总时长226万余小时。团员回社区报到人数98%，开展校内外垃圾分类志愿服务2000余人次、共计2万余小时。教育系统志愿者工作扎实开展。

    五、教育督导队伍建设进一步强化，常态化督导扎实有效

全年教育督导任务顺利完成。全年聘请21位中小学责任督学、112位幼儿园责任督学。责任督学针对春秋季开学、初高三试开学、非毕业年级试开学、中高考考点疫情防控、中小学生用餐情况、心理健康教育等先后12次对120所中小学（包括完小）、303所幼儿园展开地毯式督导，实现督导全覆盖，督学提交督导报告单975次，形成专项督导报告，挂账督促学校幼儿园整改，促进依法办学、规范办园。组织61位专家完成60所幼儿园办园质量督导评估工作，其中B级40所、C级20所。制定跨境365软件_365bet体育存款_约彩365app下载学校幼儿园学年度绩效考核实施方案（试行），并完成对123家单位绩效考核。完成学前教育发展状况监测数据的审核上报工作。组织20所学校853名师生参与完成2020年国家义务教育质量监测工作。

以上成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区人大、区政协监督和支持的结果，更是教育系统广大干部教师团结奋斗、共同努力的结果，凝聚着每一位教育工作者智慧和倾情付出。同时，我们也清醒认识到，在当前教育事业发展中还面临不少的困难和问题。主要表现在：对标城市副中心定位、对标群众对教育发展的新期待、新需求，我们在教育教学水平、优质资源布局、师资队伍建设方面还存在较大提升空间；面对新冠疫情带来的新情况、新挑战，我们在教育模式变革、精细化管理、教育治理体系等方面还存在不足；对照市委提出的打造更加健全的公共服务体系、区委提出的全面提升教育现代化水平的目标还有不少差距，在科学谋划教育中长期发展方面还需加紧研究。